Livret A et financement de projets publics

    Le gouvernement prévoit de relever le plafond du Livret A en février, entre 25 000 et 30 000 euros. La mesure doit financer davantage de projets, mais elle inquiète les banques et pose la question de son coût pour l’État.

    À retenir
    • Le plafond actuel est de 22 950 euros.
    • Le relèvement prévu en février se situerait entre 25 000 et 30 000 euros.
    • La CDC gère environ 60% des dépôts réglementés centralisés.
    • Les banques redoutent un transfert vers l’épargne liquide et défiscalisée.
    • Le coût des exonérations a frisé 5 milliards d’euros en 2025.

    Le plafond du Livret A, fixé à 22 950 euros, doit augmenter en février. Sébastien Lecornu a évoqué une fourchette comprise « entre 25 000 et 30 000 euros ». Le gouvernement veut ainsi élargir l’utilisation de cette épargne réglementée.

    Quels projets seraient financés ?

    Les fonds collectés servent historiquement au logement social. Ils pourraient aussi soutenir le nouveau nucléaire et le Plan national d’adaptation au changement climatique, notamment pour le bâtiment public et les infrastructures.

    La Caisse des dépôts (CDC) centralise environ 60% des sommes placées sur le Livret A, le LDDS et le LEP : 406,5 milliards d’euros fin 2025, sur près de 700 milliards. En 2025, elle a accordé 15,7 milliards d’euros de prêts liés à la transformation écologique et énergétique. Le Fonds d’épargne doit aussi financer 60% des 6 EPR2, pour un coût estimé à 72,8 milliards d’euros.

    Une hausse importante, mais pas inédite

    Après plusieurs relèvements historiques, le plafond est passé de 15 300 à 19 125 euros le 1er octobre 2012, puis à 22 950 euros le 1er janvier 2013. Cette progression avait atteint 25%, puis +50% en seulement 3 mois. Un plafond à 30 000 euros représenterait aujourd’hui +30,7%.

    Selon Philippe Crevel, cité par MoneyVox, cette hausse serait « une augmentation réelle mais relativement faible » au regard de l’inflation.

    Livret : 4% pendant 6 mois

    Pourquoi les banques contestent-elles le projet ?

    La Fédération bancaire française estime que la mesure « immobiliserait davantage d’épargne dans des placements liquides et garantis ». Elle pourrait aussi augmenter le coût de refinancement des banques : le Livret A rémunère l’épargnant à 1,7% depuis le 1er août, contre 0,75% en moyenne pour les livrets bancaires en juillet.

    En 2025, 15% des Livrets A dépassaient déjà 22 950 euros et représentaient 47% de l’encours total, soit 447,8 milliards d’euros à fin janvier 2026. Le plafond est défiscalisé. Selon YouGov, 67% des Français y étaient favorables en mars 2023, tandis que l’encours moyen atteignait 7 554 euros en 2025.

    Quel coût pour les finances publiques ?

    Les exonérations des produits réglementés ont représenté près de 5 milliards d’euros en 2025. Un plafond à 30 000 euros pourrait créer 10 milliards d’euros d’encours supplémentaires, non imposés. Les livrets ordinaires sont, eux, soumis à une flat tax de 31,4%.

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    Rédaction meilleurtaux Placement

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