Le gouvernement envisage une refonte du régime fiscal applicable aux retraités, en supprimant un abattement actuellement accordé à plus de 17 millions de personnes. Cette mesure, si elle est adoptée, pourrait engendrer une hausse généralisée de l’impôt sur le revenu des seniors, avec des effets variables selon le niveau des pensions. Un changement structurel qui suscite de nombreuses interrogations.
- La disparition programmée de l’abattement fiscal de 10 % marque une inflexion majeure dans la politique fiscale à l’égard des retraités. En instaurant une déduction uniforme, le gouvernement souhaite simplifier le dispositif tout en renforçant l’équité redistributive.
- Toutefois, les effets concrets de cette réforme soulèvent des enjeux budgétaires et sociaux non négligeables, dans un contexte déjà marqué par des tensions sur le pouvoir d’achat des seniors.
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Un dispositif clé remis en question
Depuis plusieurs années, un abattement forfaitaire de 10 % est automatiquement appliqué à la base imposable de toutes les pensions de retraite, qu’il s’agisse de pensions de droit direct, de réversion, d’invalidité ou alimentaires. Sa mise en œuvre est toutefois plafonnée à un montant annuel, actuellement fixé à 4 399 euros par foyer fiscal.
Le dispositif permet à de nombreux retraités de diminuer leur revenu de référence, les plaçant parfois sous le seuil d’imposition. Il joue un rôle primordial dans la modulation de la charge fiscale, en particulier pour les ménages modestes.
Le PER représente une solution d’épargne idéale pour préparer la retraite. Cet outil permet de se constituer progressivement un complément de revenu tout en bénéficiant d’une fiscalité incitative à l’entrée. Grâce à sa souplesse, il s’adapte aux parcours professionnels variés et offre plusieurs options de sortie, en capital ou en rente.
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Une nouvelle règle de calcul aux effets différenciés selon les niveaux de pension
Le projet porté par les pouvoirs publics consisterait à remplacer l’abattement proportionnel par une déduction fixe de 2 000 euros par membre du foyer. Derrière une apparente simplicité, la réforme introduit une logique fondamentalement différente.
Pour les revenus modestes, l’écart entre les deux modes de calcul reste limité. En revanche, les retraités percevant des pensions plus élevées subiraient une augmentation de leur base imposable, la déduction fixe étant moins avantageuse qu’un abattement proportionnel. Par exemple, un couple touchant 43 000 euros de pension annuelle voit aujourd’hui son revenu imposable ramené à 38 700 euros ; avec la nouvelle règle, il grimperait à 39 000 euros.
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Une exonération maintenue pour les plus faibles pensions
L’impact de cette réforme ne sera pas uniforme pour l’ensemble des retraités. À ce jour, le seuil d’imposition pour une personne seule s’élève à 17 436 euros. Avec la déduction forfaitaire envisagée, une pension inférieure à 19 500 euros resterait exonérée d’impôt sur le revenu, ce qui correspond à un revenu net mensuel d’environ 1 650 euros. Les seniors percevant des pensions modestes continueraient donc à bénéficier d’une exonération totale.
